辽宁岫岩玉产业开发区，各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门，各有关单位：
经县政府同意，现将《2024年政府系统建议提案办理任务分工方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
kaiyun电子
2024年1月26日
（此件公开发布）
2024年政府系统建议提案办理任务分工方案
为切实办好县人大代表建议和政协提案，根据《鞍山市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》《政协鞍山市委员会提案工作条例》《鞍山市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》等有关规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、交办确认
（一）交办方式：与各承办单位当面交付承办书。
（二）接收确认：各承办单位需逐件核对确认，避免出现遗漏。
二、研究办理
（一）明确责任。各承办单位应把建议提案办理工作纳入重要议事日程，认真落实"一把手"责任制，收到县人大代表建议和政协提案办理任务分工方案后5个工作日内，通过召开党组会议等方式进行专题研究，将办理任务逐级落实到分管领导、业务科室和具体责任人，建立工作台账，层层压实责任，加强督促检查，确保按时保质完成办理任务。
（二）制定方案。各承办单位要结合本单位工作职责和年度工作重点，加强对建议提案的办前综合分析，制定办理工作方案。工作方案应包括责任分工、对建议提案的总体分析、办理工作进度安排、与人大代表或提案委员的沟通协商计划、跟踪落实措施等内容。
（三）研究落实。各承办单位要将建议提案办理工作与业务工作紧密结合，逐件研究分析，逐条吸纳落实，将合理化建议转化为实施全面振兴新突破三年行动的具体政策措施。针对人大代表和提案委员关注、多年反复提出、人民群众关心的热点难点问题，深入开展调研，找准问题症结，提出有效对策，切实提高问题解决率。要坚持依法办理，能够短期解决的，务必抓紧落实；需要长期推进的，列入计划跟踪落实；因受政策法规或客观因素限制确实难以解决的，如实向人大代表、提案委员解释说明情况。
（四）办理时限。承担协办任务的单位，应在第一时间提出协办意见，并将书面意见送达主办单位；承担主办任务的单位，在接收到协办单位意见后，应及时人大代表或提案委员征询意见。因特殊情况无法按期办复的，须提前向县政府办公室提交书面说明，经同意后可作延期处理。
（五）办理方式。两个以上单位分别办理的建议提案，各承办单位都是主办单位，应按照各自职责和建议提案内容，分别提出答复意见，分别答复人大代表、提案委员；两个以上单位会同办理的建议提案，由主办单位牵头组织办理，综合协办单位意见后，答复人大代表、提案委员。
（六）办理分工。主办单位应积极与协办单位沟通协商，共同做好办理工作，不得包揽代替，对于协办意见内容不完整、措施不具体的，可以协调协办单位重新补充完善；协办单位应密切配合主办单位，切实提高协办意见质量，不得推卸责任。主、协办单位的办理意见如存在分歧、难以取得一致，应及时报县政府办公室协调解决，不得将未经协调一致的意见答复人大代表或提案委员。
（七）行文规范。建议提案的协办意见、答复应按统一格式行文，经单位分管负责同志审签后加盖公章。县人大重点建议、县政协重点提案的答复，须由单位主要负责同志审签，并报县政府责任领导审定。
三、答复工作
（一）答复对象。答复形成后，主办单位应及时向人大代表、提案委员回复，请人大代表、提案委员对办理工作签署书面意见（满意或不满意）。对于由多位人大代表或提案委员联名提出的建议提案，请领衔者签署书面意见，附议人大代表或提案委员通过书面形式逐一回复。承办单位不得委托下属单位代为答复人大代表或提案委员。
（二）答复主体。两个以上单位分别办理的建议提案，各承办单位应分别答复人大代表或提案委员并征询意见。两个以上单位会同办理的建议提案，由主办单位负责答复人大代表或提案委员并征询意见；必要时，主办单位可会同协办单位开展联合答复，协办单位应积极支持配合，避免出现对一方满意、而对另一方不满意的现象。
（三）答复方式。承办单位可以采取见面、书面、网络等人大代表或提案委员认可的方式进行答复，对于人大代表或提案委员要求见面答复的，承办单位应当面进行答复；对于县人大、县政协确定的重点建议提案，应先征询县人大、县政协责任领导或部门意见后，由主办单位分管负责同志当面答复人大代表或提案委员，并将答复情况及时反馈县人大、县政协责任领导和部门。
（四）二次办理。人大代表或提案委员对答复意见不满意的，承办单位要进行“二次办理”，主要负责同志应亲自组织研究，重新提出答复意见，并由分管负责同志出面，再次答复人大代表或提案委员。再次答复仍不满意的，应及时反馈县政府办公室。
（五）沟通联系。各承办单位要加强与人大代表或提案委员的沟通联系，认真落实办前、办中、办后“三访”制度，通过邀请调研、专题座谈、登门走访等方式，点对点沟通、面对面交流，积极推进协商办案，大力支持人大代表或提案委员依法履职，凝聚共识，形成合力。定期向县人大、县政协有关部门汇报（通报）情况，主动征询意见，争取支持和指导，并配合做好调研检查等相关工作。
四、跟踪落实
（一）制定计划。对于纳入工作计划、承诺人大代表或提案委员予以解决的问题，承办单位应分类建档，制定跟踪办理计划，指定专人督办落实。
（二）落实反馈。对于列入跟踪办理计划的建议提案，在问题得到解决后，或由于法规政策、客观条件发生变化未能在承诺的时限内落实的，承办单位应及时向人大代表或提案委员反馈办理结果或说明情况。
五、总结备案
办理工作结束后，各承办单位要认真进行总结，并于2024年5月初将总结报告报送县政府办公室值班工作科（618）。总结报告应包括：办理工作基本情况、主要做法、重点建议提案落实情况、办理复文公开情况、典型案例及成果、存在的问题以及意见建议等。
六、检查考核
（一）自检自查。继续将建议提案办理工作纳入县政府绩效考核内容，各承办单位应严格把握时间节点和工作要求，认真做好自检自查，及时反馈任务完成情况。
（二）督办考核。县政府办公室将通过网上调度、现场督导、走访座谈、联合检查、问卷调查等方式，加大督办检查力度，实行全过程管理，强化质量考评。年底，县人大、县政府、县政协联合开展建议提案办理工作"回头看"，查摆问题，督查考核办理任务落实情况。
（三）定期通报。县政府办公室将通过阶段工作通报、专项督办通报等形式，对承办单位工作进展和办理情况进行公开通报，通报结果将作为年度考核的重要参考。
联系人：方福星
联系方式：15566282000