依法履行代表职责，共绘玉都发展蓝图。1月12日上午，岫岩满族自治县第十届人民代表大会第四次会议在岫岩农商银行会议中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘岫岩发展蓝图。

县十届人大四次会议共有代表232人，出席会议的代表 212人，符合法定人数。出席今天大会并在主席台前排就座的有吴振宇、李帅、赵德君、孔华、范静野、李宝承、韩树果、徐贵权。人大主席团成员也在主席台就座。邀请、列席本次大会的有：不是县人大代表的县委、县政府、县政协的领导；县法院代院长、县检察院检察长；不是县人大代表的辽宁岫岩玉产业开发区管委会副主任；县委、县政府所属各部委办局，各人民团体和事业单位主要负责人；县人大常委会各委副主任、省市直属驻岫单位主要负责人；各乡镇（街道）党委书记；乡镇长（主任）、人大副主席；县政协委员。

会议由大会执行主席、县人大常委会副主任范静野主持。大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委副书记、代县长李帅代表县政府向大会作工作报告。报告回顾了2023年县政府主要工作。报告指出：一年来，在市委、市政府、县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹推进经济社会高质量发展，预计地区生产总值165亿元，固定资产投资32.7亿元，一般公共预算收入8.28亿元，社会消费品零售总额65亿元，农村居民人均可支配收入21953元，实现了县域经济平稳健康运行。

一年来，县政府重点做了七方面工作。一是抓项目、促落地，集聚了持续发展的新动能。重大产业项目加速落地，重大基础设施项目稳步推进，项目建设平台实力持续提升。二是抓助企、解难题，巩固了稳定向好的基本盘。强化企业帮扶，鼓励增资扩建，强化主体培育。三是抓乡村、促振兴，迈上了质效提升的新台阶。脱贫成果持续巩固、农业基础持续夯实，特色产业持续壮大，电商产业持续发展。四是抓建设、优环境，增强了城乡发展的承载力。提升城镇宜居品质，改善农村人居环境，全力优化生态环境。五是抓民生、增福祉，提升了美好生活的幸福感。就业更加充分，教育更加优质，就医更加便利，文旅更富活力，养老更加完善，安全更有保障。六是抓三保、兜底线，夯实了经济运行的压舱石。全力保工资，努力保运转，倾力保民生。七是抓作风、提效能，树优了勤政廉政的好形象。

报告提出了2024年县政府工作的目标任务和重点工作。2024年县政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握辽宁在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，认真落实省市县委全会部署要求，聚焦实施全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战，大力推进“五提升”“五攻坚”，加快建设“中国玉都、生态水乡”，奋力在推动新时代东北全面振兴中展现更大担当作为。

报告指出，2024年全县主要经济指标预期是：地区生产总值增长6.7%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长30%，一般公共预算收入增长13%，社会消费品零售总额增长10%，农村居民人均可支配收入增长7%，其他主要经济指标增速不低于全市平均水平。

报告强调，围绕上述目标，着力抓好以下五个方面工作。一、狠抓重大项目建设，全力拉动经济增长。要加快实施一批基础设施项目，开工建设一批产业投资项目，谋划推动一批惠民强县项目。二、加快产业转型升级，壮大延伸产业链条。优化传统工业，做大菱镁产业，做强铁选产业，做优岫岩玉产业；打造现代农业，保障粮食安全，优化种植结构，发展特色产业；升级第三产业，培育扶持商贸企业，蓬勃发展文旅产业。三、改善城乡环境面貌，全面推进乡村振兴。有序推动城市更新，优化城市道路，完善基础设施，规范房地产业；加快建设和美乡村，补齐农村基础短板，完善农村基础设施，提升农村人居环境；巩固拓展脱贫成果，加大向上争取力度，强化防返贫动态监测。四、持续深化改革开放，不断释放发展动能。深化重点领域改革，推动财政体制改革，深化国资国企改革，不断优化营商环境；持续抓好招大引强，坚持领导带头招商，坚持特色产业招商，提高签约项目落地率；狠抓污染防治攻坚，巩固环保督察整改成果，加大粉体加工企业整治，深入开展矿山修复行动，持续加强生态环境保护；推动园区提档升级，完善基础设施建设，加快重点项目建设，腾出优质发展空间。五、紧盯群众急难愁盼，补齐民生领域短板。高标准兜牢民生底线，高水平发展社会事业，高质量推进社会治理。

报告还对建设为民造福的服务型政府提出了要求。

报告最后号召，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以坚如磐石的决心、踏石留印的劲头、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当，汇聚起万众一心的强大力量，为实现辽宁全面振兴、打赢新时代“辽沈战役”作出岫岩贡献。

县人大常委会主任赵德君代表县十届人大常委会向大会作工作报告。报告回顾了2023年县十届人大常委会主要工作。报告指出，2023年，县十届人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神、中央和省市县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的正确领导下，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了各项目标任务，为岫岩高质量发展作出了应有贡献。主要体现在以下五个方面：一是加强党的全面领导，坚决把稳人大工作的正确政治方向。二是全面贯彻新发展理念，助推岫岩经济行稳致远。三是切实关注民生工作，努力实现维护发展好人民利益。四是聚焦县域治理工作，推进法治岫岩建设。五是加强代表工作，代表履职能力进一步提升。报告在回顾过去工作的同时，还总结了做好人大工作的经验。

报告对2024年工作进行了安排部署。报告指出，2024年，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，紧紧围绕县委十六届六次全会确定的工作任务，深入践行全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力为建设“中国玉都、生态水乡”贡献智慧和力量。

报告指出，2024年县人大常委会工作总体目标是：提升立法质量，以高质量立法护航高质量发展；增强监督刚性，监督方式方法更加丰富有效；健全工作机制，科学民主依法决策水平显著提高；规范人事任免和发挥代表主体作用，践行全过程人民民主的机制举措更加完善；加强“四个机关”建设，工作整体质效不断增强，力争我县人大工作走在全省前列。

报告指出，为实现上述目标，2024年，县人大常委会将做好以下四个方面工作。一、在站稳政治立场上保持人大定力。按照县委深入开展“五大攻坚行动”，扎实推进“中国玉都、生态水乡”建设的总体要求，切实发挥人民代表大会制度优势，为岫岩高质量发展贡献人大智慧和力量。二、在依法精准监督上履行人大职责。聚焦高质量发展实施靶向监督，聚焦群众关注实施精准监督，聚焦环境保护实施持续监督，聚焦乡村振兴实施深入监督，聚焦依法治县实施有效监督。三、在践行全过程人民民主上展示人大作为。围绕人民群众普遍关注设置专项工作报告议题，有序扩大群众参与面，确保审议结果公平公正、群众满意。四、在“四个机关”建设上提升人大形象。努力打造让党和人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

报告最后强调，各级人大代表要认真学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，积极响应省委、市委、县委号召，牢固树立人民观念、发展观念、服务观念、担当观念，努力为东北全面振兴、辽宁全面振兴新突破三年行动贡献智慧和力量。要在县委的坚强领导下，牢记神圣职责，不负人民重托，贡献人大力量，展现人大担当，为全面建设“中国玉都、生态水乡”不断作出人大贡献。

会议还听取了县法院代院长陈勇所作的县法院工作报告，听取了县检察院检察长黄大新所作的县检察院工作报告，书面听取审议了县政府关于《岫岩满族自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于岫岩满族自治县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告》和县十届人大二次会议代表建议办理情况报告，通过岫岩满族自治县第十届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）。